“ 氫 ”裝上陣產業興
——橋東區傾力助推氫能產業發展紀實

　　張家口新聞網訊   全國首條自主研發的自動化氫燃料電池發動機生產線在橋東區竣工投產，全國首個氫燃料電池汽車數據采集和檢測中心落戶空港經濟開發區，氫能與可再生能源研究院獲批在橋東區組建省級氫能產業創新中心……翻看張家口橋東區氫能產業發展“成績單”，一組組亮眼數據令人欣喜。

　　近年來，橋東區將發展氫能產業作為推動“首都兩區”建設、交好本地發展優異答卷的重要載體，圍繞三大氫能生態體系和五大工程，實施氫能“兩區一中心”（“兩區”即氫氣生產區、裝備制造區，“一中心”即技術研發創新中心）協同發展，延伸上下游產業鏈，打造百億級氫能產業集群，全力建設全市氫能產業核心區、京津冀氫能產業集聚區、國家級氫能經濟生態區。

　　筑巢引鳳 項目招商風生水起

　　走進橋東區商務局副局長于小娟的辦公室，辦公桌上一撂半尺高的招商文件格外顯眼?！斑@就是今年指導我們招商引資工作的法寶?！庇谛【昴闷鸱旁谧钌厦娴摹稄埣铱谑袠驏|區招商引資工作實施方案》說。

　　抓好招商引資，既是促進經濟平穩較快發展的迫切需要，又是解決經濟發展深層次問題的現實選擇。橋東區委書記馮祥利、區長莊炳強等主要領導多次強調要深刻理解開放招商的重要性和緊迫性，并將其作為破解經濟發展緩慢難題的大事來抓，充分發揮堅持招商引資“一號工程”不動搖，主動適應新常態、樹立新思維，以招商引資的重大突破促發展。

　　根據最新數據顯示，今年1—6月全區累計洽談對接項目87個，新簽約項目24個，開工項目19個，續建項目14個，竣工項目7個，完成投資58.86億元，招商引資工作實現了“雙過半”。

　　“我們招商工作之所以能取得優異成績，是與創新招商形式分不開的?！庇谛【杲榻B說，按照全區一盤棋的思路，橋東區學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，采取了“產業鏈招商”“人脈招商”“以商招商”“委托招商”“園區招商”等措施，促進全區招商引資工作迅速掀起新高潮。

　　親商、重商、護商，是橋東區牽牢招商引資這個牛鼻子的“法寶”。今年以來，針對就業、經濟發展、稅收、技術創新等方面貢獻大，投資總額億元以上的項目，橋東區由分管處級領導包保服務，落實“五個一”（一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底）機制，持續跟蹤、重點推進；對需要扶持的重大產業項目，開辟綠色審批通道，簡化辦事程序，縮短審批時間，確保項目如期簽約落地、建成投產。另外，橋東區還搭建招商引資項目服務“綠色通道”，突出做好外來投資客商住房、落戶子女入學、醫療保障等服務工作，營造親商重商安商的社會氛圍。

　　為了讓更多優秀企業了解橋東，吸引更多優秀企業落戶橋東，他們邀請企業家參加區委、區政府召開的經濟和產業發展類會議，廣泛聽取企業在產業政策制定、產業布局規劃等方面的建議，堅定企業扎根發展的信心。

　　為實現項目極速落地，橋東區組織相關部門、單位召開項目服務聯席會，實施“項目建設進度卡”和“項目需求清單”制度，聚焦建設項目推進過程中存在的難點、痛點、堵點，加大重點項目幫扶指導力度，健全項目統籌推進機制，全力以赴助推項目進程。

　　“氫”風徐來 項目建設開花結果

　　今年4月份，橋東區舉行氫能產業學院項目簽約儀式，標志著政校企三方共同打造的以氫能產業為主導的產學研綜合性技能人才資源平臺建立。

　　“政校企三方簽約合作，旨在為企業輸送氫能產業高素質技術人才，必將推動全市氫能產學研深度融合發展?！痹诤灱s儀式上，橋東區委書記馮祥利說。

　　氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉型的重要載體之一。進入21世紀，氫能作為充滿活力的朝陽產業，既是國家戰略，更是橋東區實現生態強區、綠色發展、換道超車的有力抓手。

　　從氫燃料電池發動機生產線竣工投產到氫燃料電池汽車數據采集和檢測中心落戶，再到氫能產業學院項目正式簽約，橋東區不斷培育壯大氫能產業基礎優勢，先后引進海珀爾制氫、（殼牌）綠色氫能一體化示范基地等12個氫能項目，加快完善制氫、加氫、氫燃料電池發動機生產、整車制造等氫能產業鏈，全力打造“全國氫能產業第一區”。

　　為高起點謀劃、高質量發展氫能產業，橋東區成立了由區委書記任政委、區長任指揮長的氫能產業發展工作指揮部，研究制定產業發展規劃，完善配套支持政策，統籌推進氫能產業發展工作。指揮部下設18個工作專班，各單位進一步明確職責分工和進度安排，全力推進氫能經濟發展。

　　——2017年8月，全國首條自主研發的自動化氫燃料電池發動機批量生產線在橋東區正式投產，年產發動機2000臺，為全市氫能產業發展打下堅實基礎。

　　——2019年12月，省級氫能產業創新中心在橋東區正式成立，積極探索建立產業聯盟開放式運行模式，打造產權結構明晰、運行機制市場化、人才激勵制度化、研發投入有保障的新型創新主體。

　　——2020年6月，全國首個氫燃料電池汽車數據采集和檢測中心落戶空港經濟開發區。通過建設數據采集研究平臺建立車輛系統評估體系，為氫燃料電池汽車示范推廣、政策制定及基礎設施網絡規劃等提供決策依據，為企業技術和商業模式創新提供咨詢服務。

　　2021年，橋東區召開氫能經濟發展大會，發布了《張家口市橋東區支持氫能經濟發展的十五條措施》，在協同創新平臺建設、標準制定和檢測認證服務、技術成果轉化、產業優惠電價、打造氫能裝備制造基地等15個方面支持氫能經濟發展，為實現氫能高質量發展提供根本保證。

　　今年，橋東區依托現有產業基礎和資源稟賦，加速氫燃料電池發動機生產基地項目（億華通二期）、聚通高性能燃料電池電堆項目等建設，推進氫能產業技術測試研發實驗室、氫能產業創新中心等項目落地，持續引領全市氫能產業發展。

　　用心用情 項目服務精益求精

　　“從項目申報到立項手續完成只用1個小時，真是感謝你們的高效工作?！?月初，智云信息產業發展有限公司相關負責人拿著繡有“心系企業服務好辦事快捷效率高”錦旗，來到橋東區行政審批局，握著工作人員的手連聲稱謝。

　　4月18日，智云信息產業發展有限公司申報雙碳綜合管理平臺、智慧能源綜合管控平臺、預警監控平臺三個項目的立項申請。接到申請后，橋東區行政審批局立即開通了綠色通道，安排專人幫辦，局建設項目國土股工作人員全程協助準備材料，主管局長主持完成數據跑辦及網上審批流程，僅用1小時，就完成了三個項目的企業投資備案立項手續辦理。

　　像行政審批局這樣幫助企業紓困解難的務實舉措，是橋東區持續優化營商環境，培養投資興業沃土的一個縮影。

　　今年以來，橋東區把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要抓手，成立優化營商環境領導小組，制訂出臺《橋東區開展“親商惠商扶商安商”活動實施方案》，從要素保障、提升審批效能、制定優惠政策等21個方面入手，實施多項舉措，全方位、全覆蓋為企業提供一流服務環境。

　　開展“暖心惠企”行動。選派478名副科級以上干部，與全區近千家企業結對幫扶，深入企業調研座談、宣講政策，送好政策包、服務包，最大程度地幫助企業解決實際問題。

　　加強政銀企對接合作。通過協調金融機構以展期、續貸、降息、增加授信等措施降低企業融資成本，保持企業信貸資金穩定，有力幫扶企業健康發展。目前已累計為102家企業爭取省市各級技改專項資金、科技政策資金1200余萬元；協調金融機構為886家企業融資貸款24.5億元。

　　建立政企暢聊早餐會機制。區委區政府主要領導和主管處級領導與企業家共進早餐，共謀發展。目前舉辦政企暢聊早餐會3次，與30余家企業進行了對接交流。

　　為拉近政企距離，橋東區把“百姓高興不高興，企業家滿意不滿意”作為評判工作的重要標準，創新召開“問計代表委員”座談會，廣泛了解企業需求困難，職能部門現場解疑釋惑，區委書記、區長現場公布手機號、微信號，打造“政企深層互動、全面民主監督、優化發展環境”平臺。目前，已召開2期座談會，邀請民營企業家代表委員38名，累計收集企業家意見建議85條。

　　“優化營商環境沒有最好，只有更好。我們就是要從細微處入手，多措并舉、多點發力，打造良好的營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業?！睒驏|區區長莊炳強說。（記者 馬明明 通訊員 張河）

牢樹項目為王理念 交好本地發展優異答卷

——對話橋東區區長莊炳強

　　日前，就如何謀劃和布局重大項目、優勢項目，加快項目建設進度，優化營商環境，全力推動區域經濟社會高質量發展，記者采訪了橋東區區長莊炳強。

　　記者：今年，我市開展“奧運經濟推進年、項目建設提速年、營商環境提升年”活動。以此活動為契機，橋東區項目整體情況如何？又是如何推進項目建設的？

　　莊炳強：2022年，橋東區共謀劃實施重點項目110項，其中新開工項目24項，續建項目27項，前期項目25項，新謀劃重點推進項目34項?？偼顿Y621.56億元，年計劃完成投資63.06億元。

　　按照“奧運經濟推進年、項目建設提速年、營商環境提升年”活動要求，橋東區把項目建設作為擴大內需、促進投資、帶動全局的“主抓手”，牢固樹立“項目為王”理念，嚴格落實重點項目包聯制度、構建要素優化保障體系、深入實施項目攻堅行動，一切圍著項目轉、一切盯著項目干，以項目建設拉動投資、推動發展。

　　記者：在項目建設方面，下一步，橋東區準備如何持續發力，不斷完善各項目發展目標落實見效？

　　莊炳強：橋東區將緊扣時間節點，抓實關鍵環節，進一步細化、實化、節點化、責任化項目建設“五個清單”，開展“五查五問”行動（一查洽談項目清單，問何時正式簽約；二查簽約項目清單，問何時完成立項；三查立項項目清單，問何時設備進場；四查開工項目清單，問何時設備進場；五查竣工項目清單，問何時投產達效），持續掀起項目建設、招商引資熱潮，形成“謀劃一批、儲備一批、招商一批、開工一批、建設一批、達效一批”的良好局面，努力交好本地發展優異答卷。

　　記者：招商引資是一座城市持續發展、搶抓未來的推進器，也是區域內項目建設的源頭活水。那么，橋東區是如何推進招商引資工作的？

　　莊炳強：招商引資是經濟工作的“生命線”，更是振興發展的源頭活水。今年，橋東區立足區位優勢，建立健全由政府主導，專業招商機構、園區、企業等共同參與的全方位招商引資體系，實施區級領導、單位部門、主導產業、重點區域“四個招商全覆蓋”，強化全流程媽媽式服務、項目落地服務保障、建立政企溝通機制、建立部門聯動機制等4項保障措施，完善晾曬比拼、觀摩拉練、督導考核等招商引資和項目建設工作機制，夯實招商引資基礎。

　　記者：優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。在優化營商環境方面，橋東區都做了哪些工作？

　　莊炳強：創造良好的營商環境，是政府的重要使命和責任擔當，也是政府的基本功。良好的營商環境不僅能夠增加企業在當地發展的獲得感，還能夠增加投資企業家的信心。今年以來，橋東區圍繞打造一流營商環境，最大程度服務市場主體，制定出臺了優化營商環境實施細則，職能部門主要負責人在城市核心區電子屏公開“亮身份、亮職責、亮作為、亮承諾”，自覺接受企業和群眾監督；副科級以上干部與近千家企業結對幫扶，每月至少與包聯企業對接一次，為企業送政策包、服務包；組織召開“問計代表委員”座談會、政企暢聊早餐會，解決企業遇到的困難。通過一系列舉措的實施，進一步推進政務服務高效化便民化，打通了優化營商環境“最后一米”。

橋東區重點項目建設一覽表

　　■綠色氫能一體化示范基地項目，總投資2.08億元，目前正在進行液氧工段調試和全廠性能測試，以及土建收尾和全廠綠化工作。

　　■岐芝山醫院及質子和重離子腫瘤治療中心項目，總投資38億元，目前正跑辦前期手續。

　　■張家口綠色高端裝備產業園建設項目，總投資6.1億元，目前已進場開工建設。

　　■垃圾焚燒爐渣綜合處理項目，總投資1.2億元，目前已完成爐渣存放車間、爐渣凈化車間主體結構封頂、部分配套設施及設備安裝。

　　■高性能燃料電池電堆生產基地建設，總投資0.82億元，目前正在進行工程造價編制，辦理施工許可證。

　　■張家口可再生能源示范區能源大數據中心，總投資0.76元，目前展示中心、云平臺集控中心均初步建成；四家新能源企業已入駐集控中心，正在調試階段。

　　■張家口市第一醫院重大疫情救治基地項目，總投資3.73億元，正在實施地下基礎工程。

　　■橋東區老舊小區改造及小區物業防控安保服務配套設施提升改造工程項目，總投資11.44億元，正在進行門禁監控、停車場建設及危房翻建。

【記者手記】

抓環境就是抓發展

　　從12個職能部門負責人亮身份做出承諾接受市民監督，到478名副科級以上干部與近千家企業結對幫扶為企業送服務，再到組織召開“問計代表委員”座談會和政企暢聊早餐會解決企業難題，一項項優化營商環境具體舉措的實施，彰顯了橋東區真心實意為企業著想，俯下身子做“保姆”當“管家”，助推經濟社會發展的決心。

　　營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”，良好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。當今社會，區域經濟發展的競爭，歸根到底是營商環境的競爭；比發展就是比環境，抓環境就是抓發展。橋東區把營商環境作為實現高質量發展的“關鍵變量”，以此實現了項目建設和招引落地的新突破。這證明了做好優化營商環境工作，就能為高質量發展賦能蓄勢。

　　枝繁巢暖，引鳳來棲。面對今后區域間激烈的競爭，各部門必須以更堅定的決心和更大的魄力，披荊斬棘，勇往直前，咬定目標不放松、了解需求不懈怠、整改問題不含糊、效果標準不降低，將優化提升營商環境工作作為經濟社會發展的主戰場、主手段、主動力，為全區高質量發展貢獻力量。