自管自治是小微小區物管的優選項嗎？

　　張家口新聞網訊：在張家口市，一些小區只有三四棟樓甚至一兩棟樓，被喚作“小微”小區，住戶雖少但管理難度大，物業公司不愿接手，成為無物業管理小區。全市有這樣的無物業公司管理小區101個，經開區欣園小區就是其中之一。

　　通過自管自治，欣園小區發生巨大變化，其管理經驗或許能為其他老舊小區物業管理提供借鑒。

　　公共網絡全覆蓋居民幸福感滿滿

　　走進經開區欣園小區， 閘道和人行通道涇渭分明，院內環境干凈整潔，車輛有序停放。 小區雖然面積不大， 卻像麻雀一樣“五臟俱全”。

　　院內一條綠化帶連接著健身小廣場， 廣場上安裝著各類健身器材， 中間兩個涼亭放置著沙發桌椅， 是居民夏日乘涼休閑的好場所。 黨員活動室內桌椅、投影儀、電腦等設施一應俱全。 小區還安裝了凈水設備，居民只需花0.5元，便能喝到一桶純凈水。不僅如此， 小區還實現了網絡全覆蓋， 公共區域居民可免費使用。

　　小區居民在健身廣場活動。

　　居民吳先生告訴記者，他是重慶人，選擇在欣園小區租房子就是相中了這里的居住環境。 業主惠女士說：“以前小區里什么設施都沒有，健身器材、活動室、涼亭、攝像頭等都是這幾年一點點添置的，小區越來越有家的味道，別的小區居民都很羨慕。 ”

　　欣園小區是先后在南站街道辦事處開發區社區和學府街社區支持下，開始自管自治的。 特別是在2016 年第四屆業主委員會接手后， 小區發生了翻天覆地的變化。但是，誰也不會想到如今這個讓居民充滿幸福感和自豪感的小區，過去曾因為臟亂差，沒有物業公司愿意接手。

　　“小微”小區遭嫌棄居民走上自治路

　　欣園小區 2001 年建成， 是原市鄉鎮企業局的職工住宅樓， 共有 3 棟134戶居民。 建成之初，小區便成立了業委會， 聘請了物業公司負責供暖和日常運行。集中供熱改造后，物業公司僅有0.25元/平方米的物業費收入， 尚不能收齊，2011年， 物業公司以虧損為由撤離， 之后再無物業公司愿意接手。無奈之下， 小區走上自管自治之路。

　　學府街社區黨支部書記李曉盼說：“欣園小區的自管自治之路開始并不順利， 其管理難點在于小區內各種公共設施老化，維修費用增多， 人工成本增加， 業委會資金原本就捉襟見肘， 后來更是入不敷出， 加上之前業委會成員年齡增長、 身體狀況等原因，自動解散。 ”沒了業委會， 小區一個月的垃圾堆積在門口無人清理， 院內雜物亂堆亂放， 失竊事件頻發， 臟亂差的環境讓居民怨聲載道。

　　2016年，開發區社區組織居民召開代表大會，擺在小區居民面前兩個選擇：要么社區代管；要么走自管自治之路。同年4月，業主李增光被居民選為第四屆業委會主任， 和其他5位小區居民接過了自管自治的“接力棒”。

　　精細化管理省費用小區年年添“新裝”

　　當時， 小區最急迫解決院內垃圾無人清理問題，需要立即收取2016年上半年衛生費。

　　社區工作人員和業委會成員挨家挨戶走訪，大部分居民按照每戶 0.25元/平方米交納了半年衛生費。有了資金，小區垃圾得以清理， 又重新配備了10個垃圾桶、1輛垃圾車，更換了12個單元樓道損壞的燈具， 微小的改變贏得了居民的信任。

居民一起動手修剪大樹樹枝。 趙娜 攝

　　2017年，業委會為小區門房添置了吊柜、條桌、掛墻電子萬年歷表， 安裝了小區牌匾， 改造維修了排污管道， 重新簽訂清掏化糞池合同。年底，業委會利用剩下的資金為居民送去了春節對聯。

　　2018年，欣園小區納入老舊小區改造工程，借此機會， 業委會改造綠化帶， 騰出120平方米作為居民健身廣場， 借助小區改裝供電線路之機， 為小區路燈安裝了自動照明系統，增添4條休閑椅，栽種5棵蘋果樹，年底，還為小區每戶居民購買了一袋5公斤的面粉。

　　小區資金有限， 業委會的秘訣就是 “能省則省”，省得最多的就是人工費?！盀榱耸″X，路燈、小區門牌、座椅、攝像頭等都是我們自己動手安裝?！被叵肫甬敵?，李增光十分感慨?！熬拖褡约杭疫^日子一樣，每一項支出都要仔細盤算。 ”他說。

　　居民補交衛生費人人爭當志愿者

　　業委會的付出， 居民看在眼里， 感激在心中。2016年底，衛生費收取只有一戶未交；2018 年，有的居民開始補交往年的衛生費；2019年， 更多的居民加入到建設小區的隊伍中來。

　　當年， 業委會購置了2座涼亭，10多位居民無代價施工安裝， 大家還紛紛從家里拿出沙發、 桌椅等擺放在涼亭內， 業主趙寶蘭用自家材料為所有的椅子縫制了椅墊。 小區建設黨員活動室時， 社區提供了部分資金， 業委會又淘來便宜的地磚和門窗，大家一起動手鋪地。 居民鄭通德說：“小區每次安裝新設施都是李增光大哥帶頭干。 ”如今，活動室內花色不一、不甚整齊的地磚，是居民齊心協力建設小區的最好見證。

　　每年， 業委會省下錢還會組織小區居民搞 “團建”，到張家口領克汽車總裝廠、 長城乳業公司等地參觀， 為小區老年人舉辦集體婚禮， 組織中秋百家宴……這些活動讓居民密切交流， 鄰里之間更加和諧。 居民胡先生說：“關上大門我們就像是一個大的‘四合院’， 這樣的小區住得舒心。 ”鼓勵組建業委會物業服務“量身定”

　　李曉盼講， 無物業公司管理的小區是基層管理的難點， 社區一直在探索解決辦法， 欣園小區是實施自管自治之路較為成功的范例。

　　市住建局物業科科長杜繼鑫說， 全市無物業公司管理小區有101個，其中實現自管自治小區 26個，無物業小區75個。 自2018 年以來我市開始實施老舊小區改造工程，目前已完成316個老舊小區改造。今年，中心城區計劃改造 113 個小區 1190 棟樓， 同時推進物業服務全覆蓋。

　　他說， 自管自治一直是政府鼓勵的， 且在某些小區取得了成效， 小區居民的幸福感和獲得感更高。 對于無法推行自管自治的小區， 通過老舊小區與新建小區打包、 老舊小區 “拆墻并院”， 整合物業管理區域， 再引入物業服務企業或采取社區代管方式， 確保老舊小區有人管。

　　今年， 市住建局牽頭起草了 《關于提升住宅小區物業服務管理標準化規范化水平的實施意見》，計劃從21個方面對物業服務進行規范管理。同時，鼓勵小區成立業委會， 根據小區所需服務， 向物業公司量身定制服務內容，以達到居民滿意的效果。（記者 趙娜）